构建“四大”体系推动特色农业转型

“党的十八大以来，无论是从中央还是到地方，不断强化农业科技创新驱动，提升了农业科技创新与推广应用水平，农业农村发展呈现稳中向优、稳中向新、稳中向绿的发展态势。”来自农业大省河南省的全国政协委员宋丰强本次两会关注的重点还是农业。

“但是，目前在依靠科技创新，驱动现代农业发展方式转变和产业结构调整，助力农业供给侧结构性改革等方面，还存在投入保障不足、资源分散设置、创新效率不高以及基层人才匮乏、体制机制不活等短板。”宋丰强表示，尤其是创新性科研成果有效供给不足，成果转化、孵化效率不高;重大疫病防控、优良品种、绿色安全种养技术等突破性成果不多，主要产业发展技术瓶颈和结构优化升级未能得到有效解决。在稳定农业生产，调优产业结构，推动新动能加快成长等方面还存在农业科技资源配置、体制机制创新、激励政策保障等领域发展不平衡不充分的问题等。

他希望在国家层面进一步加大对粮食主产区和重要农产品保护区的扶持力度，完善、稳定农业科技创新投入机制，推动形成产学研、农科教紧密结合的科技创新和推广应用体系。

“应加快构建‘四大’体系建设。”宋丰强建议：以提高主要农产品供给质量为导向，加快推进农业科技源头创新体系;以科技成果产业化与技术集成示范为重点，加快推进农业科技成果转化体系;以主体多元化、服务优质化为方向，加快推进基层农技推广服务体系;以培育懂农业、爱农村、爱农民的各类高素质人才为核心，加快推进农业科技人才支撑体系。