李士强坦言,虽然我国从事肉类进出口贸易的厂商有上万家,但产业集中度不高,进出口市场主体规模小、数量多、人心散,没有形成具有较大国际影响力的肉类品牌企业。尽管贸易总量较大,但无法形成贸易谈判有效合力。据统计,2010年至2015年,我国肉类进口持续增长,贸易逆差逐年扩大。2016年我国肉类贸易逆差扩大到394.9万吨,比2010年扩大了4.9倍。近年来,我国肉类产品在国际市场不仅遭遇关税、配额、许可证、反倾销和反补贴等传统贸易措施,而且质量、安全、环保、劳工等技术壁垒也在不断为肉类出口设置阻碍。
李士强建议,应加强对肉类进出口贸易重大问题的调查研究,特别是关注国际贸易法规、政策以及相关技术标准,为应对新贸易措施、争取主动权创造先机;加强进口贸易管理,严厉打击肉类走私,防止低价未经检验检疫肉品对我国畜禽养殖和肉类加工业的冲击;加快淘汰落后产能,在立法过程中明确淘汰落后产能的规则和标准,改变小微屠宰企业过多、现代化屠宰企业产能利用率过低的现状,提高产业集中度,以确保肉类食品安全为核心,依法对中小企业实施标准化、规范化管理,增强我国肉类企业的国际市场竞争力。
本文:破除壁垒 加强监管 改善肉类进出口贸易现状
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