小菜篮考验大智慧

原标题：小菜篮考验大智慧(民生・民声)

小小菜篮子，承载着大民生，架起城乡大桥梁，也是消费转型和城市管理的一道大课题，值得各级政府部门用心对待

最近，小区微信群里的几位邻居直呼“买菜难”。原来，在小区里开了多年的一家小菜店近期关张了。店主说房租年年涨，生活成本也涨得厉害，卖菜赚的钱还不如给别人打工挣得多。这个小菜店一关，好多邻居尤其是“上班族”马上感到了不方便。菜店开在家门口，下班回家顺手就能买几把新鲜蔬菜；做饭时缺姜少蒜了，打个电话，几分钟后小店就能给送上门。

现在电商这么发达，那就在网上购买生鲜产品吧，动动手指下个单，世界各地的珍馐美味都能送到家。可是，网购蔬菜也不是那么尽善尽美。“上班族”白天要上班，网购的生鲜快递到货了搁在哪儿？物业、门卫这些代收点大多没有冷藏设备，放一天变质了怎么办？而且网购蔬菜，大都需要收取一笔配送费，有时家里就缺一捆菠菜、几根黄瓜，为了这几元钱的菜再付一笔运费，任谁也得盘算一下值不值。除了这些，网络配菜有时“所见非所得”，网页上看着新鲜无比的蔬菜，到手却发现蔫头巴脑。有邻居曾选购了某知名电商的新鲜大虾，收到货后却发现已经坏掉了，接下来跟电商平台投诉、举证、索赔，耗时费力又闹心。

不同人群都有买菜的烦恼。小区附近还有一家大型商超，各种蔬菜水果琳琅满目，老年邻居却不大愿意去那里采购。问及原因，是嫌太贵，而且“不新鲜”。可惜，随着城市建设和改造的步伐，他们习惯去的早市和农贸市场一个个都被拆除了。

“买菜难”本是一个老问题，这些年我国各级政府在解决这一民生难题上也花了大力气，探索农超对接、直供、电商等新形式，新建、改造了不少标准化菜市场，取得了一定成效。但随着我国城镇化建设加快，每年新增1000万城镇人口，城市容量越来越大，与之相配套的菜市场等各种便民设施还没跟上，给百姓生活带来了不便，也成为城市管理的“短板”。

小小菜篮子，承载的却是大民生。买菜方便不方便，菜价合适不合适，蔬菜安全不安全，与每个人的日常生活息息相关，直接影响着人们的幸福指数。更何况这个“菜篮子”还牵着两头，这头是城里人的吃饭问题，那头是农民的增收与就业。蔬菜产业在许多农村已是当之无愧的支柱产业，占了农民收入的大头。但每隔一段时间，总能看到一些“卖菜难”的新闻，令人揪心。

“买菜难”与“卖菜难”相交织，“菜贱伤农”与“菜贵伤民”难破解，这背后，是一些城市管理思路、规划观念的偏差，是物流成本居高不下的老大难，也是“菜篮子”种、运、卖跟大数据时代脱节的尴尬现状。

破解“买菜难”，当前亟待解决的是“最后一公里”――如何让百姓在家门口就能买到新鲜、实惠、放心的蔬菜水果。建设人民满意的服务型政府，要把百姓冷暖放心头，高度重视与百姓生活相关的民生问题。城市管理者应从老百姓的切身需求出发，按照城市发展、服务半径、人口结构等要素，对社区商业、社区菜市场进行合理规划与布局。不仅新建小区要为便民菜市场预留足够的空间资源，在棚户区改造中，也要将周边菜市场分布及辐射情况作为参考条件。

新型城镇化快速发展的当下，城市的各级管理者也应转换思路，多动脑筋，善用创新思维来解决老问题。新业态蓬勃发展，对网络电商等要多支持、多引导、强监管，鼓励其健全完善冷链物流运输体系，尤其是在有条件的社区建设带有冷藏功能的蔬菜柜等。对老旧小区、城市中心区等不容易再找空间新建社区菜市场的地区，可以考虑通过租金补贴、税费减免等手段对便民菜店改造予以支持。同时，社区菜市场必须统筹兼顾，做好多种业态的搭配，让各种消费水平、消费习惯的人群都能各得其所。

在大市场、大流通的格局下，我国蔬菜产业链条也亟待升级完善。要充分利用“互联网+”来改造提升传统农业，实现标准化种植、组织化生产、品牌化运营，建立健全高效、现代的新型流通体系等，实现多环节的节本增效，让农民市民都受益。

“菜篮子”虽小，架起的却是城乡大桥梁，也是消费转型和城市管理的一道大课题，值得各级政府部门用心对待。

《 人民日报 》（ 2018年04月13日 17 版）