强化源头治理防止有害食品流入市场 ——解读《大连市食品安全建设年实施方案》

中国食品网讯：

    《大连市食品安全建设年实施方案》整合市场监管资源，动员全社会力量，强化源头治理，重点检查大型蔬菜批发市场、水产品批发市场、肉类冷库、食品生产加工企业、食品物流企业，看住食品集散地，既抓好大企业、大宗食品的安全监管，又抓好小作坊、小商店、小餐饮的帮扶改造，从源头防止有害食品流入市场，全力推动我市创建国家食品安全示范城市工作。

    全市食品安全建设年暨创建推进会和市政府食品安全委员会(扩大)会议昨日召开。市政府食安办主任、市市场监管局局长曲寿巍对《大连市食品安全建设年实施方案》进行解读。

    开展网络餐饮食品安全建设。既要抓好线上的网络订餐平台，确保真实、有效、清晰地公示餐饮服务单位证照信息，又要抓好线下餐饮服务实体店，确保线上公示信息与线下保持一致，严厉打击无证、套证、使用假证或委托无证“黑作坊”从事网络供餐。

    开展校园食品安全建设。以学校和托幼机构食堂、学生集体用餐配送单位、校外托餐单位及校园周边200米区域餐饮服务单位为重点，开展监督检查，对食品采购、验收、贮存、加工等过程从严把关，严防许可超期、超范围经营、从业人员不体检、餐具不消毒、食物腐败变质等问题。持续推进“明厨亮灶”，年底前实现全市学校(含托幼机构)食堂“明厨亮灶”100%，中央厨房、集体用餐配送单位“明厨亮灶”达到80%，校园食物中毒事件发生率控制在食堂数量的万分之二以内。

    开展小食品安全建设。以小食品销售集散地、校园及其周边200米内食品销售者为重点，摸清集散市场和销售者底数，督促市场开办者和销售者落实食品安全主体责任，防控小食品来源不明、假冒、过期、三无、山寨及香精、色素、甜味剂、防腐剂等食品添加剂超标等问题，消除小食品、儿童食品市场食品安全隐患。

    开展肉类食品安全建设。以生猪定点屠宰场及其周边、私宰专业村（户）、城乡接合部、主要交通道路周边地区作为重点，整治私屠滥宰、违规调运、注水注胶、未按规定检验检疫等行为。落实非洲猪瘟检测出证制度，在规定期限内不能落实检测要求的，按照有关规定严厉查处。对冷库、肉品生产经营户，要规范肉品进货来源，强化检验检疫证章查验留存，严厉打击贮存、采购、使用病死病害、来源不明、变质超期、下架回收等畜禽肉类及其制品，以及非法添加非食用物质、滥用食品添加剂等行为，严防不合格肉品流入市场。

    开展蔬菜安全建设。推进落实“菜篮子”工程市长负责制。以蔬菜、食用菌生产企业、专业合作社、生产基地、种植大户和农药生产经营单位为重点，规范蔬菜生产用药行为。统一产地证明或合格证明样式，落实蔬菜生产环节产地准出制度。摸清辖区内蔬菜批发市场底数，掌握其主要供货渠道和销售去向。批发市场开办者要完善市场销售准入制度，落实登记建档、自查检验和信息公示责任。还要推出一批示范性农场、生产基地、集中交易市场，规范场商对接、产地直销、集中配送、连锁经营、农产品销售进社区等产销模式。

    开展面制品和淀粉制品安全建设。以省、市监督抽检为主要方式，在面食店、餐饮店、小作坊及各类市场、超市、摊点等场所，对馒头、花卷、包子、发糕等发酵面制品，油条、油饼、炸糕等油炸面制品，现压切面、饺子皮、馄饨皮等生湿面制品，凉粉、凉皮、粉丝、粉条、虾片等淀粉制品开展监督抽检，严厉打击面制品和淀粉制品铝残留超标，非法添加非食用物质，滥用香精、色素、甜味剂等食品添加剂行为。

    开展旅游景区食品安全建设。以旅游景区及周边、高速公路服务区、火车站、汽车站、旅游沿线、美食街、农家乐等为重点，严厉打击未取得许可、从业人员无健康证、餐具不消毒、不按规定加工，以及经营假冒伪劣土特产品、过期食品、有毒菌菇、劣质蜂蜜及在蜂蜜中掺杂掺假、滥用食品添加剂等违法行为，严防旅游食品安全事故。

    开展进口食品安全建设。以进口酒类、肉类、水产品为重点，检查进口食品代理商、专营店、批发市场、冷库、大中型商场超市、酒吧、KTV等重点场所，检查食品经营许可、报关单、入境货物检验检疫证明、进货台账和记录，查处假冒进口、非法进口、货证不符、重金属超标、变质超期、无中文标签或标签不合格等行为，严厉打击进口食品违法犯罪行为。

    开展白酒质量安全建设。重点强化白酒生产企业、小作坊、集贸市场、专卖店、零售店，尤其是散装白酒销售店、饭店的检查。对使用甲醇、工业酒精及非法添加非食用物质等严重违法行为，一律移交公安部门处理。

    开展农村食品安全建设。以农村集市、小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩和食品批发市场等为重点场所，以方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的6类食品为重点，打击食品假冒、三无、山寨、注水肉、假货、劣质、过期、非法添加等8类行为，完善农村食品安全保障机制，推动建立规范的农村食品流通供应体系。