科级官员资产2.3亿 巨额财产来源不明罪是挡箭牌吗？

“巨额财产来源不明罪”是贪官的挡箭牌吗？

巨额财产来源不明罪，是指国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大，本人不能说明其来源是合法的行为。在实际判罚中，巨额财产来源不明罪与受贿罪量刑不同。本罪最高的刑期为十年。

巨额财产来源不明罪，来源于1997年修订后的《中华人民共和国刑法》中加入的“巨额财产来源不明罪”条文。该罪的最高刑期只有5年，因此在其立法后，备受质疑其无法有效吓阻贪污与贿赂。在2008年的十一届全国人大常委会第四次会议，修法草案拟将其刑上限提高为10年。

立法初衷

根据媒体报道，当初在立法机关决定设立此罪时，全国人大常委会副委员长王汉斌曾指出立法的背景是：“近几年，国家工作人员中出现了个别财产来源不明的暴发户，或者支出明显超过合法收入，差额巨大，不是几千元，而是几万元、十几万元，甚至更多，本人又不能说明财产的合法来源，但有的很难查清具体犯罪的事实，因为没有法律规定，不好处理，使罪犯逍遥法外。”

（电视剧《人民的名义》截图）

也有律师认为：国家法律上规定巨额财产来源不明罪，正是力图编织严密的法网，使贪污腐败分子无处逃遁，最终只能接受法律的严厉制裁。当一个涉嫌贪腐的国家公职人员有巨额财产，但百般狡辩，不能说明这些财产来源时，有可能就涉嫌巨额财产来源不明罪。也就是说，贪腐分子要自证清白，否则难辞其咎。

充满争议

然而现实情况是，设立这个罪名后不仅未能起到“反腐利器”的作用，遏制腐败现象，反而在一定程度上给腐败者以口实。

此前，被称为“赣南第一贪”的江西赣州市公路局原局长李国蔚涉案金额达560余万元，最后被认定为受贿的仅197万元，而其余的360余万元只能对其以巨额财产来源不明罪判处3年有期徒刑。