多地出台意见 明确教师平均收入不低于公务员

“公务员年终绩效考核奖多，根据当年政绩成果分一等奖二等奖，发放奖金最低两万二。”广西河池都安县的黄源说，“老师整个县平均，扣掉税，到手八千多。”

广西河池东兰县黄影也有同样的感受，“教育局的公务员年终奖分一等二等，我们拿公务员的一半。”

“过去强调‘工资水平’达到公务员标准，现在提出‘工资收入’要达到公务员水平，这（工资收入）里面就包括了奖金。”北京师范大学资深教授顾明远说。

今年1月31日出台的《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

意见将此前“工资水平”的提法改为“工资收入水平”。

落实

教育部将对各地进行督查

面对困局，教师待遇究竟该如何破题？

刘善槐表示，首先要发挥省级统筹，不能让邻近两个县的差距都很大，省级政府要发挥作用，督促各县教师工资收入不低于当地公务员工资收入。

“为留住人才，教师工资收入应与物价水平相称，保证其具有较强的购买力。为均衡师资配置，中央财政和省级财政应充分发挥统筹作用，中央财政应调配区域间差异，省级财政调配区域内差异，保证各地教师工资收入的购买力相当”，刘善槐说，以工资收入调配教师资源，让教师获得满意的工资待遇，也有利于促进教育公平。

顾明远建议，应设立最低人均教育经费标准，不仅包括教师工资，还有培训费用等项目。“公开资料显示，2016年北京市小学人均经费是两万多，河南只有五千多。建议国家制订一个人均教育经费平均数，北京、上海等地方财政能力强的不封顶，无法达到标准的地方采取转移支付，中央给补贴。”顾明远说。

储朝晖表示，对农村教师薪资发放应该加强全国性监督，工资是不是到位了，是不是应该发的都发了，是不是该兑现的都兑现了。